老旧小区改造 催生千亿元安防市场商机

　　2020年开始，我国将全面推进城镇老旧小区改造工作，国务院办公厅专门印发了《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》。
 

　　《意见》明确，要重点改造2000年底前建成的老旧小区，提升老旧小区品质。
 

　　2020年新开工改造城镇老旧小区3.9万个，涉及居民近700万户；到2022年，基本形成城镇老旧小区改造制度框架、政策体系和工作机制；到“十四五”期末，力争基本完成2000年年底前建成的、需改造的城镇老旧小区的改造任务。
 

　　老旧小区的安防“短板”
 

　　老旧小区是城市发展的见证者，也是城市历史的见证者。
 

　　老旧小区因规划建设年代早，建设标准相对较低，不同程度地存在着管线老化、设备年久失修、安防设施陈旧、电梯老化或没有电梯、停车位紧缺有些甚至没有地下停车场、治安管理落后、道路破损等诸多问题。
 

　　在这些问题中，安防和治安管理落后的问题比较突出，也最为迫切。
 

　　由于停车位紧缺，小区停车见缝插针，车辆横七竖八，消防通道也常常停满了车辆，给消防带来巨大隐患；楼道大门常年洞开，有的门禁系统形同虚设；社会推销人员进进出出，无人问津，小区楼道贴满了各种小广告；小区缺少监控摄像头，存在非常多的监控死角，有些小区即使有监控摄像头，也是老旧系统，拍到的图像模糊不清，不但设备老化，也缺乏管理和维护，许多摄像头甚至成了“睁眼瞎”，监控图像存储也达不到30天的要求。
 

　　以上种种问题，导致小区居民的人身和财产安全得不到保障，老旧小区安防系统的升级改造迫在眉睫。
 

　　老旧小区改造投入大，商机不容小觑
 

　　我国城市老旧小区的数量非常庞大。据保守估计，我国城市现有400亿平方米旧建筑，而这其中约有一半需要改造。
 

　　根据国家统计局数据，1995年-2005年，全国每年新建小区为3000-3700个。照此计算，截至2019年年底，我国20年以上的老旧住宅小区超过4万个。
 

　　老旧小区改造是一项庞大的民生工程，无论中央还是地方均出台了多项政策加以引导。
 

　　2015年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强社会治安防控体系建设的意见》明确指出：充分运营新一代互联网、物联网、大数据、云计算等技术，针对老旧小区和城乡结合部，实施“技防入户”工程和物联网安防小区视点，提升社区综合安防管理水平，为居民创造良好的生活环境。
 

　　老旧小区与高大上的新建小区相比，看上去“老、破、小”，不起眼，但实际上改造起来投入并不小。
 

　　2012年，广东、上海相继出台相关改造政策，提出“十二五”期间的旧改投入资金将分别达到1000亿和3000亿-4000亿元。
 

　　除了上海、广东外，全国不少省市自治区的老旧小区改造投入资金也都超过千亿元。
 

　　我们以昆明市呈贡区为例，2019年8月起，昆明呈贡区委政法委以奖补的形式，通过政府投入撬动社会资金，推动辖区智慧安防小区建设。
 

　　特别是在老旧小区改造上，计划首批改造老旧小区40个，呈贡区委政法委累计投入300多万元，加上社区(小区)自筹资金，累计投入3000多万元改造智慧安防小区。
 

　　智慧安防将老旧小区改造的重要组成部分
 

　　此次国务院办公厅发布《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》明确，中央财政重点支持供水、排水、道路、安防等基础类改造内容。
 

　　同时要求各地要抓紧制定本地区城镇老旧小区改造技术规范，其中尤为明确智能安防建设要求，鼓励综合运用物防、技防、人防等措施满足安全需要。
 

　　在资金方面，按照“谁受益、谁出资”原则，积极推动居民出资参与改造，可通过直接出资、使用(补建、续筹)住宅专项维修资金、让渡小区公共收益等方式落实。
 

　　加大政府支持力度，将城镇老旧小区改造纳入保障性安居工程，中央给予资金补助。支持各地通过发行地方政府专项债券筹措改造资金。
 

　　支持城镇老旧小区改造规模化实施运营主体采取市场化方式，运用公司信用类债券、项目收益票据等进行债券融资，但不得承担政府融资职能，杜绝新增地方隐性债务。
 

　　商业银行依法合规对实施城镇老旧小区改造的企业和项目提供信贷支持。
 

　　通过政府采购、新增设施有偿使用、落实资产权益等方式，吸引各类专业机构等社会力量，投资参与各类需改造设施的设计、改造、运营。
 

　　为加快推进老旧小区改造工作，安徽省出台了《安徽省推进城镇老旧小区改造行动方案》中，将智能安防设施建设的要求纳入到老旧小区改造中。
 

　　建设重点是维修单元防盗门、增加小区大门门禁系统、安装视频监控系统等，将小区主要出入口、重要通道、车辆集中停放等公共区域纳入到监控范围。
 

　　2019年，合肥市政府出台《合肥市住宅小区安全防范设施建设和管理实施办法》，同步纳入全市“老旧小区改造计划”顶层规划，2020年，纳入市政府“为民办实事”项目。合肥市公安局积极推动智慧平安小区建设。
 

　　据介绍，智慧平安小区可以运用大数据、人工智能、物联网等技术提升社区人防、物防、技防水平，降低小区发案率、净化小区治安环境，实现为小区物业、居民提供远程开门、访客管理、报修投诉、周边生活服务等应用，构建全息化社区管理服务网。
 

　　据统计，2020年全市用于智慧平安小区建设的投资预算约1.6亿元。下一步，合肥市将继续推进智慧平安小区建设提质增效，未来3至5年，将完成全市所有小区安全防范建设达标工作。
 

　　老旧小区改造的安防商机
 

　　《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》为全国的老旧小区改造按下了“快进键”。
 

　　《意见》明确了改造任务中基础类设施，中央将给予资金补助，其中安防作为社区基础设施将获得国家财政上支持。
 

　　根据各地老旧小区改造情况来看，智慧安防小区建设将是老旧小区升级改造的重要组成部分。
 

　　在老旧小区人防、物防、技防的基础上，通过应用人工智能、物联网等，实现老旧小区智慧安防升级。
 

　　按照计划，今年将改造城镇老旧小区3.9万个。那么，老旧小区改造安防商机主要体现在哪些方面？老旧小区改造安防商机主要集中在以下几个领域：
 

　　01智能安防监控
 

　　02门禁
 

　　03防盗报警系统
 

　　04周界防范系统
 

　　05智慧停车
 

　　06智慧小区方案
 

　　07智慧小区管理平台
 

　　专家分析，城镇老旧小区改造，以上七项涉及安防的设备采购、集成及安装，普通小区资金投入一般在20万元-50万元之间，大型小区资金投入一般在80万元-100万元。
 

　　根据住建部的相关文件，第一批老旧小区改造的期限为五年，国家总体投资达到五万亿，涉及到整改的老旧小区总数达到16万个。
 

　　我们以平均每个小区安防系统投入40万元-70万元计算，本轮老旧小区改造将为安防行业直接带来640亿-1120亿元的商机。
 

　　千亿元安防商机，是一块不容小觑的市场蛋糕，值得企业重视。